近日,四川省政府发布《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》。《实施方案》明确,为全国中医药传承创新发展“破难题、探新路、作示范”,构建管理、保障、服务、产业“四大格局”,建成科技创新、人才、文化“三个高地”,实施中医药区域协调、中医中药协同特色发展“两大工程”。
《实施方案》明确,强化中医药管理部门统筹中医药事业、产业、文化发展职能,落实政府对公立中医医院的投入责任;遴选和发布中医优势病种,探索适合的医保支付方式,建立中医药临床应用激励机制,省科技成果奖励申报评审单独设立“中医药”组,建立政府支持中医医院特色优势发挥的财政投入、医保支持、人才培养、薪酬分配等考核机制;建成一批省级区域中医医疗中心、县级区域中医医疗次中心,开办传统中医惠民诊所7500家,建设20~30个省重大疾病中医药防治中心和中医经典传承中心;培育全产业链年产值超50亿元的中药材大品种2个、达20亿元的3个以上,力争中药材综合产值达1500亿元,培育年产值超10亿元的龙头企业20个,力争中药工业主营业务收入占医药工业主营业务收入的40%以上,力争建设40个中医药健康旅游高端基地。
《实施方案》指出,将中医药领域基础研究纳入四川省自然科学基金重要支持领域,用活中医药研发风险分担基金,实施高水平中医药循证研究;单独设置基层中医药高级职称类别;推进成都中医药大学“双一流”建设,发展高等院校本科—硕士—博士师承教育,试点开展九年制中西医结合教育;推出《天回医简》等研究成果,实施开展《中医百部经典》整理研究;建成60个省级中医药文化宣传教育基地;建设四川省中医药国际交流中心。
《实施方案》提出,构建“一轴两区两带”中医药产业区域协调发展格局,推动中医药资源优势转化为经济优势;吸纳医院、高校、科研院所、中医药企业、行业学(协)会等,形成产研用管同向发力、中医中药并举的统筹推进机制;建立医疗机构使用优质道地药材激励机制。(特约记者喻文苏)