中医药如何振兴发展？重庆这样干

12月28日，市卫生健康委召开贯彻落实《重庆市中医药振兴发展重大工程实施方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》）新闻发布会。重庆日报记者从会上获悉，到2027年，全市三甲中医医院将不少于16家，二甲中医医院实现区县全覆盖。

发布会现场

基本建成“城市15分钟、农村30分钟中医药服务圈”

“‘十四五’以来，我市中医药事业取得长足发展，为重庆市中医药振兴发展重大工程的实施奠定了良好基础。”市卫生健康委副主任、市中医管理局副局长赵勇介绍，全市现有中医医院193所，其中公立中医类医院46所，每个区县至少有1所二级以上公立中医医院，80％的综合（专科）医院设置中医科室，92％的社区卫生服务中心、99％的乡镇卫生院能够提供中医药服务，基本建成了“城市15分钟、农村30分钟中医药服务圈”。

重庆获批中医类国家区域医疗中心2个、国家中医重点特色医院2家、国家中西医协同旗舰医院1家，全市三级公立中医医院达到22所，二甲公立中医医院19所。

数据显示，2022年全市中医门（急）诊2416.1万人次、中医出院146.6万人次，较“十三五”末分别增长19.3％、15％。

“全市现有中医药人员2.46万人，每千常住人口中医执业（助理）医师0.66人，较‘十三五’末分别增长7.4％和6.5％。获评国医大师2人、全国名中医6人、青年岐黄学者3人。”赵勇称，科研能力也持续提升，获批国家中医药传承创新中心1个，国家中医药管理局高水平中医药重点学科2个。全市公民中医药健康文化素养水平达29.04％，居全国第7位。

到2027年全市三甲中医医院不少于16家

赵勇介绍，按照《方案》，我市将实施中医药健康服务高质量发展、中西医协同推进、中医药传承与创新发展、中医药特色人才培养、中药质量提升与产业促进、中医药文化弘扬、中医药综合改革、成渝地区双城经济圈中医药协同发展8个重大工程以及22项建设任务。

以中医药健康服务高质量发展工程为例，将健全优质高效中医药服务体系，推动2个国家区域医疗中心、2个国家中医特色重点医院建设。到2027年，全市三甲中医医院不少于16家，二甲中医医院实现区县全覆盖。增强中医药特色优势服务能力，培育打造国家中医优势专科25个、市级中医名科50个、市级中医重点（特色）专科100个，二级及以上公立中医医院均设置治未病科室，康复（医学）科设置比例达到90％，老年病科设置比例达60％。

中医药特色人才培养工程（巴渝岐黄工程）将引进培养中医药首席科学家、岐黄学者、青年岐黄学者等中医药领军人才3—5名，新增国医大师1名、全国名中医2名、国家中医临床优才10名。

同时，支持成渝地区双城经济圈中医医院组建毗邻地区中医医共体，依托成渝地区双城经济圈优势专科打造一批专科联盟。

今年中药材种植总面积301.6万亩 总产值114.8亿元

《方案》提出，要提升中药材种业质量，推动中药材规范化种植，并促进中药产业现代化发展。那具体该怎么做？

市农业农村委总师任军介绍，重庆是全国重要的中药材主产区之一，《中国药典》中552种常用中药材，重庆有350余种，占比63.4％。预计2023年，我市中药材种植总面积301.6万亩、总产量104.5万吨、总产值114.8亿元，中药材产业已成为我市发展生态特色产业的一大支柱。

“下一步，我们将重点突出道地优势药材发展，推行标准化、规范化、集约化、适度规模化种植。”任军说，我市将引导中药材发展向道地优势区域集中，逐步形成各具特色的道地优势药材产业带。同时，坚持道地种、生态种，每年遴选发布一批道地优势药材及基地。

在推进中药材规范化种植方面，市药监局药品安全总监潘光伟称，今年以来，药监部门全力推进中药材生产质量管理规范（GAP）在我市实施，比如成立重庆市推进中药材GAP专家组，出台《市药监局实施中药材GAP工作指导原则》和《重庆市实施中药材GAP延伸检查技术参考》两个指导文件。同时，协同打造县域样板和道地优势药材品牌，全力支持城口县政府建设“大巴山药谷”，通过实施GAP提升中药材附加值。

医保如何支持中医药振兴？“我们支持符合条件的中医医疗服务项目纳入医保目录，目前我市中医项目357个中，已纳入医保报销的就有319个，达到89.3％。”市医保局医药服务管理处处长陈宏岗说，医保部门将从医保服务定点、医保支付政策等多方面支持中医药传承创新发展。

建中医药特色疗法数据库 “良方妙技”征集遴选正在进行中

和中医药振兴发展相关的其他事项推进得如何了？北碚区副区长陈政介绍，去年，作为国家区域医疗中心建设项目，广州中医药大学第一附属医院重庆医院落户北碚。该项目新建院区位于北碚区蔡家智慧新城，用地130亩，总建筑面积17.6万平方米，规划床位1000张，预计2026年竣工投入使用，将建设为以中医肿瘤学科为核心，多学科协同发展的国家区域医疗中心。

重庆中医药学院纪委书记唐樵称，该学院于今年9月正式开学，首届招生1200人，目前已全面进入招生办学、有序运行新阶段。下一步，将努力建设特色鲜明、优势突出、教研医产协同、全国知名的高水平中医药高等院校。

赵勇还提到，我市正在开展中医药“良方妙技”征集遴选工作，计划用3—5年时间，深入挖掘筛选一批特色鲜明、疗效显著的中医药诊疗技术，整理开发一批疗效确切、使用安全的中药秘方验方和炮制技术，引进培育一批技术成熟、方法独特、疗效突出的中医药传统技术和创新技术项目，保护利用一批中医药古籍文献资料，宣传推介一批医德高尚、在某一领域具有独特技术的中医传承人。通过征集遴选工作，逐步形成具有巴渝特色的中医药特色疗法数据库。