近日，习近平总书记在河南南阳考察时再次强调，中华民族几千年都是靠中医药治病救人。特别是经过抗击新冠肺炎疫情、非典等重大传染病之后，我们对中医药的作用有了更深的认识。我们要发展中医药，注重用现代科学解读中医药学原理，走中西医结合的道路。同一时间，副部级的国家疾病预防控制局挂牌成立，意味着自新冠肺炎疫情暴发以来各界高度关注的疾控体系改革的落地。既有习近平总书记的指示，又有新机构的支撑，可以说，构建中西医并重的疾病预防控制体制恰逢其时。
回顾这一年多来与新冠疫情的伟大斗争，中医药全面参与疫情防控及取得的成绩，是全面贯彻落实习近平总书记对中医药工作重要指示精神的伟大实践。在当时疫情快速蔓延、西医没有特效治疗手段、疫苗还未研制出来、人民群众生命受到严重威胁的紧急状态下，让中医上马、让每个患者喝上中药才挽救了危急的局面。全国中医药参与率和有效率均达90%以上，中医药明显缩短了痊愈时间，截断了病程，降低了后遗症发生率，显著降低救治成本，立下了汗马功劳，也成为中国抗疫的一大亮点。但同时也必须看到暴露出的一系列问题——中医药难以在疫情暴发第一时间参与抗疫，作用尚未得到充分发挥，部分西医的不认同不认可等，与中央提出的“中西医并重”“中西药并用”的要求还存在一定差距。随之，社会各界开始出现越来越多的关于构建中医药参与的疾控体制和公共卫生体制的呼声。
新设立的国家疾病预防控制局成为和国家中医药管理局并列的国家卫健委管理的国家局。国家疾病预防控制局负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。笔者认为，在国家疾控局履行职能时，应该将中医药充分考虑进去，例如，政策的制定要进一步补充现有《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律未将中医药完全纳入其中的不足，实现法律不足政策来补；又如，疫情监测预警也需要为中医提供话语权，充分尊重中医利用五运六气等理论推测的疫病信息；再如，疾控科研体系建设要给予中医药更多的项目经费支持，特别是要拯救岌岌可危的中医疫病学科等。而不是仅仅将国家卫生健康委内设机构疾控局、应急办、综合监督局等职能以及下属事业单位国家疾控中心（CDC）等单位承担的部分行政职能进行一定的整合。
恩格斯说：“一个聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。”经过此场大疫之后，中国疾病预防控制体制的改革和建设必将实现代际飞跃，国家疾控局的高规格成立已经为这项改革开了好头。在不断的改革推进中，一定要下定决心构建中西医并重、并举、并跑、协同的疾病预防控制体制，将中医“未病先防，既病防变，瘥后防复”思想贯穿始终，全方位保障人民群众生命健康。（刘晨曦 中国中医科学院）
（djt）