广西壮族自治区卫生健康委党组成员、中医药管理局党组书记、局长 姚春
2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年，是全面贯彻落实中央、广西壮族自治区关于中医药壮瑶医药传承创新发展系列决策部署的关键之年。
接下来要如何做好中医药壮瑶医药工作，我有一些新的想法和思路。
贯彻落实“十五字”发展思路
过去全区在中医药工作方面取得了一定的成效，但我们也要清醒地看到，中医药传承创新发展还有不少短板弱项。中医药服务体系不够完善、特色人才队伍不够强大、科技创新能力不足、宝库精华弘扬挖掘还不够系统不够深入、中药质量问题令人担忧、管理体制机制不够健全等。这些短板弱项的存在，需要我们在接下来的工作中坚持目标导向、问题导向、结果导向，在2021年和未来一段时间内下大力气加以解决。
党的十九届五中全会明确提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置，大力发展中医药事业。2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中央、自治区关于中医药壮瑶医药传承创新发展系列决策部署的关键之年。
中医药是中华民族的瑰宝。如何将这一宝贵财富继承好、发展好、利用好，是全区一直都在思考的问题。2021年按照鹿心社书记、蓝天立主席“守正创新、突出特色、促进融合”的指示精神，紧紧围绕“强基层、补短板，突特色，推创新，促融合”15字发展思路，重点做好以下工作：
强基层，健全中医药服务体系
突出顶层设计。科学编制《广西壮族自治区中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》，制定出台配套政策文件。配合自治区人大推进《广西壮族自治区中医药条例》立法修订，《条例》出台后，广泛开展《条例》宣传贯彻落实活动。
健全完善中医医疗服务体系。全力支持广西国际壮医医院通过三级甲等民族医医院评审。加快县级中医医院建设。继续推进社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆建设，计划新建150个中医馆，进一步提升基层中医药服务能力。
补短板，提升中医药服务能力
全力做好中医疫情防控。持续做好疫情常态化防控中医药各项工作，落实疫情防控“四方责任”，积极参与疫情防控与医疗救治，确保中医药第一时间参与，深度介入预防、治疗和康复全过程，实现中西医结合、中西药并用。
坚持中西医结合。强化中西医协作，鼓励西医学习使用中医，推动综合医院、专科医院、妇幼保健机构建立中西医多学科诊疗机制，支持14个非中医类别医师中医药培训基地建设，出台非中医类别医师两年制中医药专业知识系统学习培训考核方案。
实施中医药项目提升工程。继续实施基层中医药服务能力提升工程，开展全国基层中医药工作示范市（县）创建，推进脱贫地区中医药发展与乡村振兴战略相衔接。持续深化城市医院对口支援县级中医医院，加快推进县级中医医院人才培养，提高其医疗质量和安全管理水平，提升其综合服务能力。
突特色，实施中医药健康促进工程
进一步融入深化医药卫生体制改革。加强中医医院现代医院管理制度建设，落实对中医医院投入倾斜政策，加强公立医院运营管理。推进全区三级公立中医医院和二级公立中医医院试点绩效考核工作，确保中医医院始终姓“中”。
进一步建设高水平中医院和诊疗中心。继续推进国家、广西区域中医（专科）诊疗中心、中医专业医疗质量控制中心建设，推动“名院、名医、名药”建设，做好国家中医疫病防治基地、中医特色重点医院等重大项目建设，推动中医药诊疗服务能力走在全国前列。开展市县三级中医医院20个中医重点专科建设，初步形成一批具有区域示范带动作用的中医重点专科。
进一步提升中医药治未病和康复能力水平。持续推进治未病工程建设，推动6家中医医疗机构开展中医治未病能力提升建设。遴选8个项目单位开展中医药康复服务能力建设，形成一批符合当地特色的中医药康复优势病种诊疗方案。
进一步加强中医药人才队伍建设。建设5个第三批国家中医住培基地和10个自治区中医助理全科医生培训基地，加强住院医师规范化师资培训，逐步提升培训水平和质量。加强中医药高层次人才培养，继续培养国家中医药传承与创新“百千万”人才，推进落实青年岐黄学者培养方案。
推创新，促进中医药传承创新发展
加强传承保护。加强民间中医诊疗技术的挖掘、整理、筛选和应用，加大对民间中医药壮瑶医药技术传承挖掘力度，对分布在基层、民间的中医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理形成数据库。
加强科研项目管理。多角度鼓励中医药科研机构和临床工作者开展科技攻关。探索建立自治区中医药科研伦理审查体系，起草广西中医药科研伦理审查管理办法。
加强创新平台建设。扶优扶强中医药科研平台，继续投入建设国家中医临床研究基地，推进国家基本中医药循证能力基地、专科专病循证能力病种项目实施，推进自治区中西医结合转化医学中心、实验室等科研平台建设。实施药用植物4.0计划，建设世界级药用植物园。
促融合，促进中医药产业高质量发展
培育名优道地中药材大品种。持续推进“桂十味”和区域特色中药材示范基地和“定制药园”建设，推广林下中药材生态种植，推动中药材种植规范化、规模化和品牌化建设。加强种质资源保护利用，推进中药资源动态监测体系、种子种苗繁育基地建设。
大力发展中医药健康服务业。深入实施大健康产业“四个一百”培育工程，加强中医药特色医养结合示范基地，促进中医医疗资源、技术融入养老机构。加强中医药健康旅游示范基地建设，推动中医药与健康养生、旅游融合发展。
促进中医药开放发展。联合自治区相关部门共同举办第九届全国中药材基地共建共享交流大会，打造中医药产业交流合作平台。实施中医中药中国行—中医健康文化推进行动，建设一批中医药健康文化传播示范基地。
为中医药事业发展营造良好氛围
山清水秀生态美，资源丰富草药多。2021年是“十四五”开局之年，在中医药发展道路上，全区应坚持“五要”原则，加快推动中医药高质量发展取得更大进展。
要提高政治站位。树牢“中医药局首先是政治机关”的意识，提高政治站位。切实维护中医药领域意识形态安全，紧抓中国共产党成立100周年的重大节点，精心策划主题，做大做强正面宣传和舆论引导，为中医药事业发展营造良好氛围。
要加强调查研究。要对照中央《意见》和全国中医药大会及部际联席会议作出的一系列重大工作部署，提出的一系列重大举措，对照自治区《实施意见》和全区中医药大会精神规划的一系列蓝图，开展扎扎实实的调查研究，把矛盾和症结弄清弄透，把基层创造的鲜活经验和行之有效的方法总结好，推动各项工作创造性开展。
要主动担当作为。这些年中医药取得了许多可喜的成绩，劲可鼓不可泄，要坚持干字当头，力戒形式主义、官僚主义，不能简单地以文件贯彻文件、会议贯彻会议，不能让中央和自治区的决策部署悬在半空、不落地，要切实打通“最后一公里”。
要增强能力本领。自觉按照习近平总书记提出的提高“七种能力”和增强“八种本领”要求，时刻保持本领恐慌，不断增强政治素养、理论水平、实践本领，积极探索工作新方法、新途径，找准开展工作的着力点，敢啃“硬骨头”，敢挑“硬担子”，敢攻“硬任务”，聚焦重点难点，切实提高解决实际问题的能力水平。
要树牢系统观念。针对中医药发展过程中出现的问题，必须用老中医的办法，辨证论治、综合施策。要更加自觉地运用系统科学的方法分析和解决问题，学会抓“主诉”和主要矛盾，以点带面突破全局，集中兵力，攻城拔寨，扎扎实实、心无旁骛抓执行、抓落地，加快推动中医药高质量发展取得更大进展。为中医药事业发展营造良好氛围，以优异工作成绩、优良的政治生态庆祝建党100周年！（姚春）
（WD）